La participación española en la Conferencia para la Seguridad y la Cooperación en Europa (CSCE): aportaciones al Acta Final de Helsinki

Abstract

La convocatoria de la Conferencia para la Seguridad y la Cooperación en Europa brindó una ocasión excelente a la España franquista para poder participar en un foro multilateral destinado a promover la seguridad en Europa y la distensión entre Occidente y la Unión Soviética. La diplomacia española, pese al relativo aislamiento al que seguía sometido el país y las limitaciones que se derivaban de la naturaleza autoritaria del Régimen, trazó una estrategia negociadora que le permitió ganar visibilidad y realizar aportaciones destacadas al Acta Final, como la incorporación del texto sobre la seguridad en el Mediterráneo. Del mismo modo, logró que la redacción de los principios del Acta fuera conforme a los intereses de España y se preservaran los logros alcanzados en Naciones Unidas. Este artículo tiene por objeto estudiar, a partir del análisis de los informes redactados por la propia delegación española, las luces del trabajo que desempeñaron en Helsinki y Ginebra, pero también las sombras. Entendidas como tales las líneas rojas que el Régimen, que entraba en su recta final, marcó en el ámbito de los derechos humanos, especialmente en relación a la libre circulación e intercambio de información.

The Conference on Security and Cooperation in Europe announcement provided Francoist Spain an excellent opportunity to join a multilateral forum aiming to promote security in Europe as well as a détente between the West and the Soviet Union. Spanish diplomacy, despite the relative international isolation of the country and the limits derived from the authoritarian nature of the Regime, designed a negotiation strategy contributing to gaining visibility and providing valuable contributions to the Final Act, such as the incorporation of the text on Mediterranean security. They also reached a wording of the Act principles agreeable to Spain’s interest and to the progress made in United Nations. On the basis of the analysis of the Spanish delegation reports, this article studies both the lights of the work done in Helsinki and Geneva and its shades, the latter being identified with the red lines established by the Francoist Regime. In terms of human rights and especially regarding free circulation and exchange of information.