Ciudad, territorio y exclusión social. Las políticas de recualificación urbana en la ciudad de Buenos Aires

Abstract

El análisis de la exclusión social en las ciudades se dirige, con frecuencia, hacia áreas muy delimitadas donde se concentran las situaciones más extremas de malestar urbano. De hecho, cuando se dan, es en esas zonas donde confluyen los principales planes y programas de intervención implementados desde la Administración. Sin embargo, la exclusión no presenta siempre una expresión territorial tan clara. Así, la agudización de los procesos de fragmentación social no se traduce, necesariamente, en la formación de espacios fuertemente segregados. En el artículo se analiza la evolución reciente de la ciudad de Buenos Aires y, más concretamente, de dos barrios de la zona sur: San Telmo y La Boca. En ambos casos existen diversos proyectos de recualificación urbana, ligados al desarrollo de la economía cultural. Sin embargo, las experiencias estudiadas, a pesar de producirse de manera simultánea y en un contexto de crisis estructural de la economía argentina, presentan particularidades muy importantes. Se trata de dos formaciones socioespaciales diferentes, con distintos grados de articulación social y, por lo tanto, construyendo respuestas sociales específicas a los procesos de reestructuración urbana.

The analysis of social exclusion in cities often leads in the direction of highly delimited areas where the most extreme situations of urban unrest are concentrated. In fact, when these are present, it is in those areas where the main intervention plans and programmes set in motion by the Administration come together. However, exclusion does not always present such a clear territorial expression. So then, the worsening of social fragmentation processes does not necessarily result in the formation of heavily segregated spaces. Analysed in this article is the recent evolution of the city of Buenos Aires and, more specifically, of two districts in its southern area, San Telmo and La Boca. In both cases, there are various projects for urban reassessment, which are linked to the development of cultural economy. However, the experiences studied, despite occurring simultaneously and within a context of structural crisis of the Argentinian economy, show up very important peluciarities. What we are talking about are two different socio-spacial formations, with different degrees of social articulation and, therefore, the construction of specific social responses to urban reassessment processes.