La inmunidad de ejecución de la Convención de 2004: un análisis desde la práctica de España

Abstract

Desde la óptica de la efectiva protección de los derechos de los particulares que entablan relaciones jurídicas con un Estado extranjero, las soluciones que ofrece la Convención de 2004 en el ámbito de la inmunidad de ejecución, deben ser calificadas de conservadoras; ya que en bastantes casos esta regulación no permitirá la ejecución de las sentencias dictadas por los tribunales del foro contra un Estado extranjero. Como se ha demostrado en la práctica reciente de los tribunales internos, y más en particular de los tribunales españoles. En efecto, a pesar de los esfuerzos llevados a cabo por nuestro TC para llevar a cabo una interpretación del art. 24.2 de la Constitución que resulte compatible con la normativa internacional que regula la inmunidad de jurisdicción y de ejecución del Estado extranjero, en la práctica forense en bastantes asuntos los particulares no han podido obtener la tutela judicial efectiva de sus derechos mediante la ejecución de la sentencia dictada contra un Estado extranjero. Ante esta situación, cabe demandar la creación de un fondo de compensación financiado por el MAE y destinado a indemnizar a los particulares que sufran un perjuicio patrimonial a causa de la inmunidad de ejecución de que disfrutan los Estados extranjeros. Si bien, a la hora de aplicar esta propuesta, España debería coordinarse al menos con sus socios en la UE.

From the point of view of the effective protection of the rights of individuals who enter into legal relations with a foreign State, the remedies granted by the 2004 Convention in the field of enforcement immunity, must be described as conservative, since in many occasions this regulation does not allow the enforcement of the judgements passed by the court of the forum against a foreign State. This has been shown by the recent practice developed by domestic tribunals, especially in Spain. Indeed, despite the efforts of our Constitutional Court to make compatible through its interpretations article 24.2 of the Constitution with the international regulation of jurisdictional and enforcement immunity of the foreign State, the practice has left many individuals unable to receive the effective judicial protection of their rights through the enforcement of judgements passed against foreign States. Faced with the situation described it seems appropriate to create a compensation fund, financed by the Foreign Affairs Ministry, in order to indemnify the individuals who suffer a pecuniary loss as a consequence of the enforcement immunity enjoyed by foreign States. Even if before undertaking this project, Spain should coordinate its actions at least with its EC partners.