Reflexiones críticas sobre el Fondo de Liquidez Autonómico tras una década de vigencia (2012-2022)

Abstract

Transcurridos ya 10 años desde la instauración del Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) como mecanismo de financiación adicional, a través del cual el Estado trataba de asegurar la viabilidad financiera de las comunidades autónomas, siguen planteándose numerosas críticas en torno a la lesión del principio de autonomía financiera que supone tanto la rígida condicionalidad fiscal y financiera impuesta a los entes subcentrales como la férrea supervisión y control llevada a cabo por el Estado. A través de este trabajo se efectúa un análisis crítico del funcionamiento y las consecuencias de este instrumento de apoyo a la liquidez de las comunidades autónomas, valorando los resultados obtenidos y formulando una serie de reflexiones que, con visión prospectiva, coadyuven a resolver las cuestiones problemáticas pendientes, con especial referencia a la conveniencia o no de pervivencia del FLA, así como a la gestión de la enorme deuda acumulada por parte de las autonomías.

Ten years after the establishment of the Autonomous Liquidity Fund (FLA) as an additional financing mechanism through which the State tried to ensure the financial viability of the autonomous communities, numerous criticisms continue to be raised regarding the damage caused to the principle of financial autonomy not only by the rigid fiscal and financial conditionality imposed on sub-central entities, but also by the strict supervision and control carried out by the State. This paper attempts to provide a critical analysis of the operation and consequences of this instrument to support the liquidity of the autonomous communities, assessing the results obtained and formulating a series of reflections that, with a prospective vision, help to resolve the pending problematic issues, with special reference to whether or not the FLA should survive, as well as the management of the enormous debt accumulated by the autonomous communities.