Multifuncionalidade rural: da teoria eficiente à prática ausente

Abstract

O trabalho apresenta algumas questões relacionadas à multifuncionalidade rural, conceito elaborado na Europa e que vem ganhando amplos debates em todo o mundo, inclusive no Brasil, entretanto, trata-se de um conceito que não está se efetivando na realidade. Num primeiro momento, destacaremos o surgimento e objetivos do conceito de multifuncionalidade rural na União Europeia. Em seguida faremos a exposição da aplicação deste conceito na realidade, ou seja, questionaremos sobre a efetivação da multifuncionalidade na prática. Também será exposto o direcionamento das políticas agrícolas da UE e do Brasil, mostrando que apesar das intenções de fortalecer o espaço rural, este continua em segundo plano, sendo que o que prevalece é o fortalecimento da agricultura competitiva / produtivista. Para exemplificar o caso brasileiro, será exposto o histórico de intervencionismo do Estado em prol do agronegócio canavieiro. Este, em busca de mais áreas para aumentar a produção, elaborou projeto para o plantio da canade-açúcar nos assentamentos rurais do Pontal do Paranapanema, SP, Brasil, que foi aceito tanto pelo órgão público (ITESP) quanto pelos assentados. Por último, abordaremos as questões referentes a viabilidade da aplicação da noção de multifuncionalidade rural como portador de soluções para a realidade do campo brasileiro.

El trabajo presenta algunos problemas relacionados con la multifuncionalidad rural, concepto desarrollado en Europa y que ha ido ganando más amplios debates en todo el mundo, incluyendo Brasil, sin embargo, es un concepto que no se está efectuando en la realidad. Primero, presentamos la aparición del concepto y los objetivos de la multifuncionalidad rural en la Unión Europea. A continuación, vamos a mostrar la aplicación de este concepto en la realidad, es decir, cuestionaremos acerca de la efectividad de la multifuncionalidad en la práctica. También se expone el enfoque de las políticas agrícolas de la UE y Brasil, mostrando que a pesar de las intenciones de fortalecimiento de las áreas rurales, esto continúa en segundo plano, y lo que prevalece es el fortalecimiento de la competitividad de la agricultura / productivista. Para ilustrar el caso de Brasil, se expone la historia del intervencionismo estatal en favor de la agroindustria cañera. Esto, en busca de más áreas para aumentar la producción, desarrollando un proyecto para plantar caña de azúcar en los asentamientos rurales de Pontal de Paranapanema, SP, Brasil, que fue aceptada tanto por la agencia pública (ITESP) como por los colonos. Por último, abordamos las cuestiones relativas a la viabilidad de aplicar el concepto de multifuncionalidad rural como portador de soluciones a la realidad del campo brasileño.

The work show some questions about rural multifunctionality, concept builded at Europe and come winning very large debates in all the world, inclusively in Brazil, meantime, is a concept that no work in reality. In a first moment, we will show the origin and the objectives of the concept about rural multifunctionality in the European Union. Next we will make the exposition of the application of this concept in reality, that is, we will ask about the effectuation of the multifunctionality in the practice. Also will be foundling the way of the rural politics of the European Union and Brazil, showing that with the intention to be strong the competitive agriculture, these continue in a second plan, being that the prevalence is the strong of the competitive agriculture/productivity. Like an example of the Brazilian situation, will be expose the historic of the intervention of the state to be favour the Brazilian agribusiness. This, in the seek for more areas to expand the production, builded a project to the planting sugarcane in the rural settlements in the Pontal of the paranapanema – SP, Brazil, that was accept for the public section (ITESP) and the settlements. For last one, we show the questions to the viability of the application the notion of rural multifunctionality like possessed of solutions to the reality for the Brazilian field.