Análisis del Procedimiento de Coordinación de Actividades Empresariales de la Administración Pública Local, en materia de Prevención de Riesgos Laborales. Caso del Ayuntamiento de El Campello

Abstract

La actual regulación sobre Prevención de Riesgos Laborales no facilita la concreción de un Procedimiento para la Coordinación de Actividades Empresariales (en adelante CAE) en el Sector Público, dado que las normas específicas que regulan la CAE se enfocan hacia el ámbito privado o actividades concretas como las obras de construcción. Lo cual, junto con la particular legislación del Sector (como la de contratación, entre otras), anima a que no sea común que este documento forme parte del Sistema de Gestión del Plan de Prevención de Riesgos Laborales en las distintas Administraciones Públicas, relegando a que esta función se limite a un mero intercambio documental, en el mejor de los casos. Más complejo aún resulta constatar que este Procedimiento forme parte de la prevención de riesgos laborales en la Administración Local, al menos en el ámbito de la Provincia de Alicante, dado que hasta hoy no se dispone de un Procedimiento normalizado para la CAE con las contratas municipales, principalmente por no tener un documento base que cada ente local pueda adaptar para sí. Por tanto, se analizará la normativa y la problemática que trae consigo la complejidad en la gestión de esta materia para el Sector Público, concretando en el ámbito de la Administración Local, de forma tal que se puedan desarrollar y establecer las bases o directrices necesarias. Una vez efectuado el anterior análisis, se desarrollará su aplicación práctica confeccionando un Procedimiento de CAE para el Ayuntamiento de El Campello (Alicante).